机关各处室办、局属各事业单位：

根据《bet5365亚洲版办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解的通知》（厦府办〔2017〕80号）要求，结合我局实际，制定《厦门市建设局2017年政务公开工作实施方案》，请认真贯彻落实。

 

 

厦门市建设局

2017年5月25日　　

厦门市建设局

2017年政务公开工作实施方案

 

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）、及《福建省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2017〕45号），进一步深化我局政务公开工作，发挥民主监督作用，促进建设系统行政权力阳光运行，使政务服务工作更加规范、廉洁、务实、高效。根据《bet5365亚洲版办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解的通知》（厦府办〔2017〕80号）要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕市委、市政府中心工作，以国家法律法规为依据，以公开公正为原则，以群众满意为标准，大力推进政务公开，不断提高依法行政和为民服务水平，促进建设领域各项事业全面发展。

二、基本原则

为确保政务公开经常化、规范化、制度化，真正达到内容、形式、效果相统一，在实施过程中始终坚持以下三条原则：

（一）依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平。凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

（二）真实公正原则。政务公开要实事求是，公开事项要真实可靠，准确无误，坚决禁止半公开甚至假公开，不准欺骗群众，失信于民。

（三）有利监督原则。政务公开的内容要简明清楚，通俗易懂，一目了然。要认真落实民主管理、民主监督制度，凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保政务公开取得实实在在的效果。

三、主要任务

(一)以政务公开助力稳增长

1.推进重大建设项目信息公开。重点围绕省、市重大、重点建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设等信息，着力推进实施过程信息公开。

2.加大减税降费、税收优惠政策公开力度。利用政府网站、新媒体集中发布和主动推送新出台的减税降费政策措施，以及建筑市场领域税收优惠政策。加强政策宣讲等工作，帮助市场主体用好用足政策。

3.公开降低企业成本各项政策措施及执行落实情况。主动公开降低建筑市场成本的政策措施及执行落实情况。适时公布国家、省所制定的阶段性降低社会保险费率政策的执行情况和实际效果。

(二)以政务公开助力促改革

1.推行“双随机、一公开”监管全覆盖。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，汇总公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。

2.全面公开各类清单。及时梳理更新已公开的权利清单、责任清单、行政审批目录清单、公共服务事项目录清单、随机抽查事项清单等。

（三）以政务公开助力防风险

1.做好棚户区改造及相关任务完成情况信息公开。深化棚户区改造及配套基础设施建设相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开。公开年度棚户区改造项目清单。在棚改安置房项目施工现场设立项目公示牌，公布各方建设主体及负责人信息、项目基本情况及前期手续办理情况。在建筑物显著位置设置竣工牌，标明项目建设、设计、监理、施工单位名称及项目开竣工信息。每月对当年棚改项目进展情况进行通报。每月在市建设局网站公开我市在建保障房项目形象进度。

2.加大安全生产监管监察信息公开力度。及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作。及时公开安全生产监管监察常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。

（四）增强政务公开实效

1.全面落实“五公开”工作机制。进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。对涉及公众利益、社会广泛关注的建议提案，原则上公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。

2.加强政务公开平台建设。加强政府网站建设，用好管好政务新媒体，进一步规范主动公开信息送交查阅场所工作。

3.进一步健全解读回应机制。切实做好政策解读回应工作，落实政策解读“三同步”要求，及时回应社会关切。

四、措施要求

（一）提高认识，加强领导。要从贯彻落实党的十八大精神的高度，深刻认识开展政务公开与发展社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系。搞好政务公开工作，对于促进依法行政、依法办事，建立廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。由局主要领导担任政务公开领导小组组长，根据人事调整及时更新成员名单，做好政务公开工作任务分解，纳入全年工作目标责任制，同其他工作一并安排、同时部署、一起落实。

（二）精心组织，周密部署。要把政务公开工作列入重要议事日程，精心组织好本单位的政务公开工作，要认真梳理各项工作，按照不同类型分门别类汇总成册，对能否公开、怎样公开、在什么范围内公开等核心内容作细致区分，及时研究和解决工作中遇到的重要问题。

（三）注重实效，整体推进。要从实际出发，始终遵循严格依法、及时便民、全面真实、注重实效的原则，按照改进机关工作作风、提高行政效能、优化经济发展环境、建立健全惩治和预防腐败体系的要求，采取事前、事中、事后公开相结合，长期公开、定期公开和及时公开相结合，主动公开和依申请公开相结合，进一步改进工作方法，创新机制，上下联动，整体推进，确保全系统政务公开工作取得成效。