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厦门市旅游发展委员会就《全域旅游政策》答网友问
发布日期:2017-11-23 【字体大小:

    当前,全域旅游建设正在全国如火如荼的开展,全域旅游成为地方推荐旅游业乃至经济社会发展的重要抓手。全域旅游的概念自20161月在全国旅游工作会议上提出以来,就引起了政界、学界、业界的广泛关注,也引起了社会的强烈共鸣,对我国旅游业发展产生重大而深远的影响。截止目前,全国已有500多家全域旅游示范区创建单位,厦门也被列入第二批“国家全域旅游示范区”创建名单。厦门市旅游发展委员会就相关问题答网友问。

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  全域旅游的基本特征有哪些?

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  国家旅游局局长李金早在《全域旅游大有可为》的报告中指出,现阶段推进全域旅游,应至少体现以下五个鲜明特征:

  一是在全域优化配置经济社会发展资源,充分发挥旅游带动作用。全域旅游要求不能停留在景点景区、宾馆饭店配置,而是要更加注重经济社会发展各类资源和公共服务的有效再配置,既宜居又宜游,处处是风景,处处可旅游。推动“旅游城市”向“城市旅游”转变。

  比如,交通建设和管理,不仅要满足运输和安全,道路还应建成风景道,还需要规划建设厕所等公共服务设施,提供完善的自驾车旅游服务体系和配套标识、营地等。美丽乡村建设,既要建成当地农民的幸福家园,还应建成城市居民休闲度假的幸福乐园。

  以我们厦门为例,通过厦门会晤的举办,城市环境、设施、交通等功能又进一步得到大幅提升,不仅便利了居民,也游客让游客感觉更加舒适,居民和游客共同拥有了更多获得感。

  二是全域按景区标准统筹规划建设。发展全域旅游,就是要拆掉景点景区“围墙”,实现景点景区内外一体化,以游客体验为中心,以提高游客满意度为目标,按照全域景区化的建设和服务标准,推进多规合一,整体优化环境、优美景观,优化旅游服务的全过程。

其实早在2012年,我们就提出了旅游业“跨岛发展全城5A”的理念,全力打造厦门全岛的自然生态旅游5A品牌。目前来看,厦门发展全域旅游的基础得天独厚,习总书记也饱含深情的为厦门代言:“一城春色半城花,万顷波涛拥海来。厦门风景秀丽,气候怡人,是中国著名的海上花园。”碧海蓝天、绿树成荫、白鹭欢飞……厦门是一座‘处处是风景’的城市,空气、蓝天乃至文明市民都是厦门的旅游资源。

  三是构建全域大旅游综合协调管理体制。要创新体制机制,构建现代旅游治理体系。围绕形成旅游发展合力,通过综合改革,破除制约旅游发展的资源要素分属多头的管理瓶颈和体制障碍,更好地发挥政府的导向引领作用,充分发挥市场配置资源的决定性功能。围绕形成旅游市场综合监管格局,创新旅游综合执法模式,消除现有执法手段分割、多头管理又多头都不管的体制弊端。

  四是全域发挥“旅游+”功能,使旅游与其他相关产业深度融合、相融相盛,形成新的生产力和竞争力。充分发挥旅游业的拉动力、融合能力,及催化、集成作用,为相关产业和领域发展提供旅游平台,插上“旅游”翅膀,形成新业态,提升其发展水平和综合价值。

五是全民共建共享全域旅游。在全域旅游模式下,要通过旅游发展成果为全民共享,增强居民获得感和实际受益,实现“人人都是旅游形象,处处都是旅游环境”。既要考虑让游客游的顺心、放心、开心,也要让居民生活得更方便、更舒心、更美好。

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  厦门会晤的召开,大大提升了厦门在世界的知名度和美誉度,给旅游业发展带来了红利,我们将怎样把握这个机遇,更好的推进全域旅游工作?

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  今年9月,金砖国家领导人厦门会晤的举办,既向世界展示美丽中国、魅力厦门的形象,也向世界展示了中国改革开放的成果。习总书记深情赞誉厦门是“一座高素质的创新创业之城”,是“一座高颜值的生态花园之城”,不仅让厦门人民深受感动,激发了全体干部群众干事创业的激情,更为厦门旅游发展带来了新的机遇。

  我们将坚持以十九大发展理念为指导,积极顺应和把握游客消费升级大趋势,围绕促进人的全面发展,大力提升旅游业供给质量和发展效益,提升旅游国际化发展水平,不断增强旅游核心竞争力,开启“后金砖”时代全域旅游发展新局面。

  “心中谋全域”,发挥厦门生态自然环境优美的优势,打破行政区划和自然地理单元限制,将厦门全域作为一个大景区来建设推进。

  “多规画全域”,与厦门新一轮《城市总体规划(2017-2035)》调整试点以及“城市多规合一”升级为契机,与“两个阶段”发展战略安排、旅游业“三步走”战略要求充分衔接,科学规划厦门全域旅游发展,通过规划和空间梳理找出短板、策划项目、招商选资,形成旅游业发展增量,提升旅游功能拓展到全域,推进旅游产业规划落地实施。

  “共同建全域”,厚植主客共享理念,凝聚各方共识,共同推进全域旅游示范区建设。

  “监管保全域”,实施全域联动、规范、长效监管体系,培育“政府依法监管、企业诚信经营、游客文明出行”的旅游市场秩序格局。

  “用心筑全域”,用心做好旅游服务品质提升,构筑高品位、国际化旅游城市形象。

  通过资源全域整合、产业全域融合、要素全域配套、结构全域优化、社会全域参与、市场全域监管、营销全域统筹、服务全域提升、环境全域协同,加紧打造独具魅力、服务完善、旅游产品结构丰富、产业体系健全的国家全域旅游示范区和国际一流的旅游会展名城。

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  厦门旅发委在推进全域旅游发展有什么工作规划?

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  首先,我们正在编制厦门市全域旅游专项规划,深度挖掘和利用好厦门的旅游资源,与厦门市一张蓝图及正在启动的新一轮城市总体规划编制充分衔接,提升旅游产业体系和空间布局落地,推进旅游功能拓展到全域。

  其次,着力推动“旅游+会展”、“旅游+邮轮”、“旅游+乡村”、“旅游+工业”、“旅游+商贸”、“旅游+文创”、“旅游+康体”等七个领域的互通融合发展,通过实施三年行动计划,以点带面,梯次推进,放大“全域旅游+”效应,形成新的增长极。

  第三,健全旅游市场综合执法机制和旅游安全机制。按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则,加大联合执法力度,维护旅游市场秩序,着力解决不合理低价游、旅游合同违约等热点问题。

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  您好,作为一个在厦门生活和工作的人,我想问一下,全域旅游对我们的生活有什么影响?

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  首先,环境更加优美,我们把整个厦门市当成一个大景区在建设,不仅游客更加喜欢,居民生活更加舒适。

  其次,旅游市场管理更加规范,出行更加方便、更加安全。

  第三,有利于提升厦门市旅游产业,增加市民的收入,尤其是乡村旅游的发展,大大促进富民强村。