《环境保护税法》将从明年1月1日起正式实施。环保税开征在即，我市准备工作稳步推进。昨日，市地税局副局长柯建忠做客bet5365亚洲版网透露，目前市地税局与市环保局进行了2600多户缴费人排污费数据交接，协商确定专线布置及数据传输事宜。此外，市财政局、市地税局、市环保局已制定《环境保护税法》实施工作方案，明确分工协作，共同加强环境保护税征收管理。

　　柯建忠说，环境保护税是一个全新的税种，按照“税负平移”的原则从排污费制度向环境保护税制度转换而来，也就是由“费”改成“税”。不过，环境保护税和排污费之间还是存在许多不同，包括征收法律依据不同、征收对象不同、征收部门不同、征收方式不同、税（费）额标准不同、减免政策不同、排污人承担的法律责任不同等。

　　环境保护税法一出，很多人关心，自己是不是环境保护税的纳税人？对此，柯建忠解读说，《环境保护税法》对纳税人的规定，在纳税义务上对两种情况做了排除:一是不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税；二是居民个人不属于纳税人，不用缴纳环境保护税。他表示，开征环境保护税后，税收刚性增强，征收机制更加严格，会有一些应缴未缴排污费的企业被纳入征税范围。

　　柯建忠指出，要真正做好环境保护税的征收管理，税务部门还需要和其他有关部门建立和加强协作机制。“此前，排污费由环保部门征收，改征环境保护税后，将由税务部门按照《税收征收管理法》的规定征收管理，增强了执法的规范性、刚性。同时，考虑到征收环境保护税对污染物排放监测的专业技术要求较高，离不开环保部门的配合，《环境保护税法》确定了“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的征管模式。”